9 Sanciones Administrativas

Desde éste módulo de la aplicación se permite realizar el trámite y gestión de los expedientes de sanciones administrativas. Las opciones de menú de este apartado son las siguientes:
Menú

9.1 Gestión de Denuncias Administrativas

A través de la opción “Denuncia”, se accede al Registro de denuncias administrativas. Formulario multipestaña con una zona superior común que identifica al expediente, los días restantes para que prescriba o caduque el expediente, y el número de registro de expediente general -no utilizado- o el número de registro de entrada asociado al expediente. El formulario aparece inicialmente con el cursor posicionado en el campo Número de boletín, y compuesto por las pestañas: Datos 1, Datos2 y Datos 3. Posteriormente podrán aparecer también las pestañas Notificación 1, Alegación 1, Notificación 2, Alegación 2, Notificación 3 y Alegación 3.

Para actualizar la información introducida hay que pulsar el botón “Guardar” en cualquiera de las pestañas de la pantalla. Para borrar el expediente completo habría que pulsar el botón “Eliminar” en alguna de las pestañas de Datos, ya que si se pulsa cuando está activa alguna de las pestañas de notificaciones o alegaciones, sólo se borraría la alegación o notificación actual
Para poder introducir una denuncia en el sistema es necesario conocer como mínimo los datos siguientes: descripción/objeto, NIF/CIF y domicilio del infractor. Los datos que el agente rellena en el boletín como lugar, legislación, etc se supondrán que son siempre conocidos.
Pantalla

ZONA SUPERIOR COMÚN A TODAS LAS PESTAÑAS.

Expediente. Es la clave principal del formulario e identifica los expediente de denuncias administrativas. Tiene el formato estándar siguiente: da / número / año donde: da identifica que el expedientes es del tipo denuncia, número es el número que le asigna el sistema –tomado de un contador consecutivo según el año- cuando se da de alta al expediente, y año es el año del expediente. El usuario no puede asignar un número de expediente, es el sistema el que lo asigna al pulsar el botón guardar después de introducir los datos de un nuevo expediente.
Campos Campos de sólo consulta con los días que le restan al expediente que está en pantalla para que prescriba y para que caduque, respectivamente

Reg. Entrada. Aparecen los campos año y número para poder enlazar el expediente de denuncias con el documento de entrada correspondiente al Sistema Telemático de Entrada / Salida (SIDERAL). Con el botón Botón se permite dar de alta en Sideral el expediente, mientras que el botón Botón, permitirá consultar el registro de Sideral creado para este expediente.

Estado. Campo con selección de estado, con el estado en el que se encuentra la denuncia. No tocar este campo, a no ser que sea necesario, ya que va cambiando de forma automática conforme se introducen las fechas y los datos del expediente.
Tipo. Campo con selección de Tipo de Denuncia, con una lista desplegable que se carga con los valores de definidos en la pantalla “Denuncias Administrativas -->Datos Auxiliares-->Tipos de Denuncias Administrativas”.

PESTAÑA DATOS 1.

Primera pestaña con los datos principales de la denuncia.

Nº Boletín. Número de boletín de la Policía Local de la denuncia.
Gestión. Conjunto de campos para indicar qué organismo tramitará la denuncia.

F/H de Incoación. Fecha / hora en formato “DD/MM/AAA HH:MM:SS” de incoación del expediente. Campo con almanaque.

Instructor.
Matr. o NIF. Número de matrícula o NIF del instructor que tramitará este expediente. Aparece por defecto con el Instructor que se introdujo en el apartado Denuncias Administrativas de la opción Administración / Datos básicos de los expedientes. NIF es campo con formato NIF y botón mantenimiento, descripción y selección de Trabajadores del Ayuntamiento. Apellido 1º, Apellido 2º y Nombre forman el grupo de campos con descripción, selección y consulta asociados con este campo. Al pulsar el botón Botón, se accede al correspondiente Mantenimiento de Personas.

Descripción / Objeto.
Descripción detallada de las causas de la denuncia administrativa.

PESTAÑA DATOS 2.

Segunda pestaña con los datos principales de la denuncia.
Pantalla

F/H Infracción. Fecha / hora en formato “DD/MM/AAA HH:MM:SS” en la que se produce la infracción. Campo con almanaque. Campo obligatorio.
Lugar. Lugar donde se produce la infracción. Campo con botón mantenimiento y selección del callejero. Al hacer clic sobre el botón Botón se va al correspondiente mantenimiento.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor, es decir, fecha en la que se conoce la identificación del infractor. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Identificado el infractor”.
NIF. NIF del infractor. Campo con formato NIF y con botón mantenimiento, descripción y selección de personas.
Al hacer clic sobre el botón Botón se va al correspondiente mantenimiento. El resto de los campos relativos al infractor son de sólo lectura.

Infracción.
Ley. Código de la ley infringida. Campo con formato ley y con botón mantenimiento y descripción de ley.

Al hacer clic sobre el botón Botón se va al correspondiente mantenimiento.
Importe. (en gris). Campo de sólo consulta con el importe que tiene asignada la infracción en la legislación.
Importe. Importe de la infracción. Asume por defecto el de la ley.
Bonificación. Tanto por ciento de bonificación a aplicar.
Total. (en gris). Toral a pagar, calculado como:
Fórmula

Días para los plazos de:

Firmada. Marca para indicar si fue o no firmada la sanción.
Notificada. Marca para indicar si fue o no notificada la sanción.
Causa de no notificación. Si no fue notificada hay que indicar necesariamente la causa de no notificación.

PESTAÑA DATOS 3.

Tercera pestaña con los datos principales de la denuncia.
Pantalla

Agente.
Denunciante. Número de placa del agente que actúa como denunciante en el expediente. Campo con consulta y mantenimiento de Agentes. Campo obligatorio.
***Testigo. Número de placa del agente que actúa como testigo en el expediente. Campo con consulta y mantenimiento de Agentes.
En ambos casos, al hacer clic sobre el botón Botón se va al correspondiente mantenimiento de Agentes.

Fin expediente.
Pago.

Otra causa.

Alegaciones realizadas “in situ”. Alegaciones realizadas por el infractor en el acto de la denuncia, tomada a modo informativo.
Observaciones. Observaciones, tomada a modo informativo.

PESTAÑA NOTIFICACIÓN 1.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la notificación 1, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental.
Pantalla

Reg. Salida. Con los campos año y número para poder enlazar la notificación -notificación 1- del expediente de denuncias con el documento de salida correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S). Con el botón Botón se permite dar de alta en Sideral la notificación, mientras que el botón Botón, permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta notificación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Fechas.
Envío al infractor.
1er envío. Fecha de primer envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 1: Envío”.
2do envío. Fecha de segundo envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque.
Recepción del acuse de recibo. Fecha en la que el infractor firma la notificación, en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 1: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 1 con la misma fecha.
Envío al Ayuntamiento del infractor. Esta fecha puede ser:

Recepción del Ayuntamiento del infractor. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de retirada del tablón de anuncios del edicto donde se encontraba publicada esta notificación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 1: Recepción del Ayuntamiento del infractor”.
Envío a la Imprenta. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de envío a la imprenta de la notificación para su publicación en el BOP.
Impresión en el B.O.P. Es la fecha de impresión en el B.O.P de la reseña de la notificación de la denuncia. Al introducir esta fecha la multa pasa al estado “Notificación 1: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 1 con la misma fecha.
Resultado Acuse recibo notificación 1. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha que marca la finalización del trámite de notificación 1. Se carga automáticamente con la fecha de acuse de recibo o con la de impresión en el B.O.P., por lo que sólo ha de modificarse esta fecha en casos excepcionales.
Observaciones. Observaciones de la notificación 1.

PESTAÑA ALEGACIÓN 1.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la alegación 1, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental.
pantalla

Reg. Entrada. Con los campos año y número para poder enlazar la alegación -alegación 1- del expediente de denuncias con el documento de entrada correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S). Con el botón Botón se permite dar de alta en Sideral la alegación, mientras que el botón Botón, permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta alegación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Recusación al Instructor.
Recepción. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de recepción del documento con la recusación al instructor, en formato DD/MM/AAAA. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Recusación al instructor: Recepción”.
Envío resoluc. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de envío con la resolución de la recusación al instructor. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Recusación al instructor: Envío de la resolución”.
Recepción A.d.R. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de recepción del documento firmado con el acuse de recibo de la resolución a la recusación al instructor. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Recepción del acuse de recibo del infractor”.
Resolución. Descripción con la resolución dictada de la recusación al instructor. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Recusación al instructor: Recepción”.

Fechas.
Resultado. Recepción de la alegación. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de recepción de la alegación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Alegación 1: Recepción”.
Descripción. Descripción resumida del contenido de la alegación 1.
Observaciones. Observaciones a la alegación 1.
Resolución. Resolución dictada a la alegación 1.
Sólo se listarán en notificación 2 aquellos expedientes que tengan relleno este campo, es decir, aquellos que tengan resuelta la alegación 1.

PESTAÑA NOTIFICACIÓN 2. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la notificación 2, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental.
Pantalla

Reg. Salida. Con los campos año y número para poder enlazar la notificación -notificación 2- del expediente de denuncias con el documento de salida correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S). Con el botón Botón se permite dar de alta en Sideral la notificación, mientras que el botón Botón, permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta notificación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Fechas.
Envío al infractor.
1er envío. Fecha de primer envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 2: Envío”.
2do envío. Fecha de segundo envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque.
Recepción del acuse de recibo. Fecha en la que el infractor firma la notificación, en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 2: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 2 con la misma fecha.
Envío al Ayuntamiento del infractor. Esta fecha puede ser:
a) Si el infractor está empadronado en el Ayuntamiento. Entonces es la fecha de publicación del edicto donde aparece esta notificación. Después de listar una remesa de notificaciones, cuando se pulsa el botón , de la pantalla “Listado de Notificación 2 Pendientes”, el programa pone automáticamente la fecha del día en este campo a todas las denuncias de la remesa cuyos infractores están empadronados en el Ayuntamiento.
b) Si el infractor está empadronado en otro Ayuntamiento. Entonces es la fecha de aviso al Ayuntamiento donde está empadronado para que sea publicada esta notificación en un edicto de ese Ayuntamiento.
Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 2: Envío al Ayuntamiento del infractor”.
Recepción del Ayuntamiento del infractor. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de retirada del tablón de anuncios del edicto donde se encontraba publicada esta notificación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 2: Recepción del Ayuntamiento del infractor”.
Envío a la Imprenta. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de envío a la imprenta de la notificación para su publicación en el BOP.
Impresión en el B.O.P. Es la fecha de impresión en el B.O.P de la reseña de la notificación de la denuncia. Al introducir esta fecha la multa pasa al estado “Notificación 2: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 2 con la misma fecha.
Resultado Acuse recibo notificación 2. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha que marca la finalización del trámite de notificación 2. Se carga automáticamente con la fecha de acuse de recibo o con la de impresión en el B.O.P., por lo que sólo ha de modificarse esta fecha en casos excepcionales.
Observaciones. Observaciones de la notificación 2.

	PESTAÑA ALEGACIÓN 2.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la alegación 2, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental.

Reg. Entrada. Con los campos año y número para poder enlazar la alegación -alegación 2- del expediente de denuncias con el documento de entrada correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S). Con el botón se permite dar de alta en Sideral la alegación, mientras que el botón , permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta alegación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Fechas.
Resultado. Recepción de la alegación. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de recepción de la alegación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Alegación 2: Recepción”.
Descripción. Descripción resumida del contenido de la alegación 2.
Observaciones. Observaciones a la alegación 2.
Resolución. Resolución dictada a la alegación 2.
Sólo se listarán en notificación 3 aquellos expedientes que tengan relleno este campo, es decir, aquellos que tengan resuelta la alegación 2, así como aquellos que se encuentren con el trámite de notificación 1 finalizado y se encuentre cumplido el plazo de presentación de alegaciones.

	PESTAÑA NOTIFICACIÓN 3. RESOLUCIÓN.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la notificación 3, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental.

Reg. Salida. Con los campos año y número para poder enlazar la notificación -notificación 3- del expediente de denuncias con el documento de salida correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S).Con el botón se permite dar de alta en Sideral la notificación, mientras que el botón , permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta notificación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Fechas.
Envío al infractor.
1er envío. Fecha de primer envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 3: Envío”.
2do envío. Fecha de segundo envío de la notificación en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque.
Recepción del acuse de recibo. Fecha en la que el infractor firma la notificación, en formato DD/MM/AAAA. Campo con almanaque. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 3: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 3 con la misma fecha.
Envío al Ayuntamiento del infractor. Esta fecha puede ser:
a) Si el infractor está empadronado en el Ayuntamiento. Entonces es la fecha de publicación del edicto donde aparece esta notificación. Después de listar una remesa de notificaciones, cuando se pulsa el botón , de la pantalla “Listado de Notificación 3 Pendientes”, el programa pone automáticamente la fecha del día en este campo a todas las denuncias de la remesa cuyos infractores están empadronados en el Ayuntamiento.
b) Si el infractor está empadronado en otro Ayuntamiento. Entonces es la fecha de aviso al Ayuntamiento donde está empadronado para que sea publicada esta notificación en un edicto de ese Ayuntamiento.
Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 3: Envío al Ayuntamiento del infractor”.
Recepción del Ayuntamiento del infractor. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de retirada del tablón de anuncios del edicto donde se encontraba publicada esta notificación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 3: Recepción del Ayuntamiento del infractor”.
Envío a la Imprenta. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Es la fecha de envío a la imprenta de la notificación para su publicación en el BOP.
Impresión en el B.O.P. Es la fecha de impresión en el B.O.P de la reseña de la notificación de la denuncia. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Notificación 3: Finalización / Firmada o Impresión en el BOP”, cargándose automáticamente el campo Resultado Acuse recibo notificación 3 con la misma fecha.
Resultado Acuse recibo notificación 3. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha que marca la finalización del trámite de notificación 3. Se carga automáticamente con la fecha de acuse de recibo o con la de impresión en el B.O.P., por lo que sólo ha de modificarse esta fecha en casos excepcionales.
Envío a Recaudación. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de envío a recaudación -ejecutiva-.
Esta fecha se pone rellena automáticamente con la fecha del día cuando se pulsa el botón en la opción del menú Envío a ejecutiva.
Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Enviada a ejecutiva”.
Observaciones. Observaciones de la notificación 3.

	PESTAÑA ALEGACIÓN 3. RECURSO DE REPOSICIÓN.

Pestaña donde se introducen los datos relacionados con la alegación 3, dividida en una cabecera informativa y un cuerpo donde se introduce la información fundamental. La introducción de un recurso de este tipo supone la paralización de la tramitación del expediente y su traslado al contencioso.

Reg. Entrada. Con los campos año y número para poder enlazar la alegación -alegación 3- del expediente de denuncias con el documento de entrada correspondiente en el sistema SIDERAL (Registro telemático de E/S).Con el botón se permite dar de alta en Sideral la alegación, mientras que el botón , permitirá consultar el registro de Sideral creado para esta alegación.

Infractor.
F. Reg. Fecha de registro del infractor en sólo lectura.
NIF. NIF del infractor en sólo lectura.
Apellido 1. Apellido 1 del infractor en sólo lectura.
Apellido 2. Apellido 2 del infractor en sólo lectura.

Fechas.
Resultado. Recepción de la alegación. Campo con almanaque en formato DD/MM/AAAA. Fecha de recepción de la alegación. Al introducir esta fecha la denuncia pasa al estado “Alegación 3: Recepción”.
Descripción. Descripción resumida del contenido de la alegación 3.
Observaciones. Observaciones a la alegación 3.
Resolución. Resolución dictada a la alegación 3

Un vez explicadas todas las pestañas, hay que decir que si vamos cambiando de 	pestaña sin guardar los cambios, el sistema nos informa con el siguiente mensaje


Si se pulsa Aceptar se entiende que deseamos continuar sin guardar los cambios. 	Si por el contrario queremos guardarlos, habrá que pulsar Cancelar y luego 	guardarlos.

BOTONERA DE LA PANTALLA DE DENUNCIA ADMINISTRATIVA

A continuación se explica el funcionamiento de la botonera para la pantalla de 	expedientes de Sanciones Administrativas

NUEVO. Al pulsar este botón, se ponen todos los campos de la pantalla en blanco con algunos datos por defecto, para dar de alta un nuevo expediente de denuncia administrativa.
GUARDAR. Guarda los datos y modificaciones realizadas en el expediente de denuncia administrativa.
ELIMINAR. Tras pedir confirmación al usuario borra el expediente de denuncia administrativa., sus notificaciones y alegaciones, y todos sus ficheros asociados. Este es el comportamiento del sistema si se pulsa este botón desde alguna de las pestañas de datos (Datos 1, Datos 2 o Datos3), no obstante, si se pulsa este botón, estando seleccionada alguna de las pestañas de notificaciones o alegación, sólo se borrará la notificación o alegación concreta, y las posteriores
. ASOCIAR DOCUMENTACIÓN. Despliega el menú para añadir documentos o ficheros externos al expediente.
AYUDA. Se accede a la ayuda on-line de ePol.
BUSCAR. Abre la pantalla para consultar expedientes de denuncia administrativa, por diferentes criterios. La pantalla es la siguiente:

Los campos de esta pantalla representan los criterios por los que se va a realizar la búsqueda de expedientes. Los expedientes resultantes se muestran en la tabla inferior, permitiendo al usuario seleccionar uno para editarlo.

(Calendario). Permite seleccionar cada fecha a través de un calendario.
(Buscar persona/agente). Abre la pantalla de búsqueda de personas, o de Agentes en el caso de Datos 2,3; para seleccionar una y filtrar por su NIF.
. Ejecuta la consulta de expedientes, refrescando la tabla de resultados.
.(Seleccionar). Permite seleccionar el expediente actual, para editarlo en la pantalla de Mantenimiento de Denuncias Administrativas.
Imprimir en PDF. Muestra un listado en formato PDF con los datos de pantalla. Permite imprimir todas las páginas si se marca la correspondiente casilla, sino sólo se imprimirán los registros de pantalla.

Abre una  pantalla donde se muestra un histórico de las modificaciones sufridas por el expediente en cuanto a cambios de Infractores y sus correspondientes Notificaciones o Alegaciones. La pantalla es la siguiente: